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    危害辨識、風險評價和風險控制實踐
    發布時間:2016/4/14    【返回】


    危害辨識、風險評價和風險控制實踐

    一、總則 本節描述了用人單位在策劃危害辨識、風險評價和風險控制時應考慮的諸多因素。 這里所述的危害辨識、風險評價和風險控制過程涵蓋所有的職業安全健康危害。較好的辦法是對全部危害進行綜合評價,而不是對健康危害、人工搬運和機械危害等進行單個評價。如果使用不同方法進行單個的評價,那么,對風險控制的優先順序進行排列將更加困難。單個的評價也可能造成不必要的重復。 在開始著手危害辨識、風險評價和風險控制時,需仔細考慮以下方面:

      1.危害辨識、風險評價和風險控制的格式;

      2.作業活動分類的標準,以及每項作業活動所需的信息;

      3.識別危害和危害分類的方法;

      4.確定風險的程序;

      5.描述評價風險水平的詞匯;

      6.確定風險是否可承受的標準:計劃的或現有的控制措施是否充分;

      7.采取改進措施的時間表;

      8.提出的風險控制方法;

      9.評審措施計劃的充分性的標準。

    二、危害辨識、風險評價和風險控制的格式 用人單位宜設計一種簡單的能記錄評價發現的格式,內容一般包括:

      1.作業活動;

      2.危害;

      3.事故類別及后果;

      4.現有控制措施;

      5.發生的可能性;

      6.后果嚴重程度;

      7.風險水平;

      8.根據評價結果所采取的措施;

      9.有關管理的詳細資料,如評價人員的姓名、日期等。 用人單位應建立適合于自身特點的危害辨識、風險評價和風險控制程序,并需進行驗證和不斷評審。

    三、劃分作業活動 在開展危害辨識、風險評價和風險控制時,首先要準備一份作業活動表,用合理且易于控制的方式對其進行分類并收集必要的有關信息。例如,其中必須包括不常見的維修任務,以及日常的生產活動。作業活動可從以下幾個方面進行分類:

      1.用人單位廠房內/外的地理位置;

      2,生產過程或所提供服務的各個階段;

      3.有計劃的工作和臨時性的工作;

      4.確定的任務(如:駕駛)。 一個用人單位通常有多種作業活動,對作業活動劃分的總要求是:所劃分出的每種作業活動既不能太復雜,如包含多達幾十個作業步驟或作業內容;也不能太簡單,如僅由一、兩個作業步驟或作業內容構成。

    四、作業活動信息要求 各項作業活動所需信息可能包括以下方面:

      1.正在執行的任務:其期限和頻次;

      2。作業場所;

      3.通常(偶然)執行此任務的人員;

      4.受到此項工作影響的其他人員(如訪問者、承包方人員、公眾);

      5.已接受此任務的人員的培訓;

      6.為此任務準備好的書面工作制度和(或)持證上崗程序;

      7.可能使用的裝置和機械;

      8.可能使用的電動、手動工具;

      9.制造商或供應商關于裝置、機械和電動、手動工具的操作和保養說明;

      10.可能要搬運的原材料的尺寸、形狀、表面特征和重量;

      11.原材料須用手移動的距離和高度;

      12.所用的服務(如壓縮空氣);

      13.工作期間所用到或所遇到的物質;

      14.所用到或所遇到的物質(如煙氣、氣體、蒸汽、液體、粉塵、粉末、固體)的物理形態;

      15.與所用到的或所遇到的物質有關的危害數據表的內容和建議;

      16.與所進行的工作、所使用的裝置和機械、所用到的或所遇到的物質有關的法規和標準的要求;

      17.被認為適當的控制措施;

      18.被動監測資料:用人單位從內部和外部獲得的與所進行的工作、所用設備和物質有關的事件、事故和疾病的經歷的信息;

      19.與此作業活動有關的任何現有評價的發現。

      

      

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